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态对待改革面对社会矛盾,党和政府所承受的社会压力越来越大,民众的期待和现实的差距在拉大。但有些地方改革仍在空转,一些领导干部不同程度上缺少创业者的担当,用打工者的心态,维持现状,不求有功但求无过南方日报:近年来,社会上对于改革的议论比较多,小平当年一是提出“不争论”,二是提出“坚持改革开放不动摇”。20多年过去了,不同的历史阶段需要不同的认知。您认为当前的改革是否需要“不争论”?今天应当坚持什么样的改革开放不动摇?周瑞金:现在党内外经常听到一种呼声,对深化改革要有危机感,有担当。有人以《西游记》为喻,描述打工者与创业者的区别。问:为什么孙悟空能大闹天宫,却打不过西天取经路上的小妖怪?答:大闹天宫碰到的都是给玉皇大帝打工的,所以大家都是意思意思不是真的卖命;在西天路上碰到的妖怪都是自己出来创业的,所以会拼命。这个段子,有助于我们认识今天改革的困境。胡锦涛总书记警告说:“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前”。坦率地说,面对社会矛盾,党和政府所承受的社会压力越来越大,民众的期待和现实的差距在拉大。但有些地方改革仍在空转,一些领导干部不同程度上缺少创业者的担当,用打工者的心态,维持现状,不求有功但求无过。这是非常可惜的。历史注定了今天的中国改革,已经不可能再是一次“愉快的郊游”了。即便社会管理创新的提出,在现阶段有其合理性,但有些“暗礁”是深化改革时无论如何也绕不过去的。比如:如何制约公权力的膨胀,限制特殊利益集团的形成和壮大;如何把目前有相当一部分被国企控制的公共资源,改革资产收益分配方式,让全体国民受益;如何通过科学的制度驾驭资本,限制权贵资本主义因素的形成和壮大,等等。中国的经济体制改革十分成功,已经建立社会主义市场经济的框架,下一步是进一步制定和完善科学理性的操作细则。在交叉路口,我们不能徘徊不前,必须做出选择,在改革中走向法治的社会主义市场经济;而不是被权贵绑架,走向国家资本主义。去年和今年,一大批相对年轻的干部走上领导岗位。我想对他们说句话:看准问题症结就改,主动改胜过被动改,早改胜过晚改。如果我们在经济持续高速增长,政府还掌握较多资源的时候,不能毅然创新社会管理、适时适度推进政治体制改革,就是在犯历史的错误。1 2上一页下一页 [导读]面对社会矛盾,政府所承受的社会压力越来越大,民众的期待和现实的差距在拉大。但有些地方改革仍在空转,一些领导干部缺少创业者的担当,用打工者的心态,维持现状,不求有功但求无过。社会公平共同富裕不是要剥夺富人合法财富讲共同富裕不是说财富的平均,关键在机会的平等。最主要是解决老百姓的上升通道的问题。避免一端是农二代、贫二代的无奈传承,另一端是官二代、富二代的高调世袭南方日报:在社会贫富差距悬殊的当下,您如何看待小平同志的“共同富裕”思想?周瑞金:但得苍生俱饱暖,自古就是政治家的追求。共产党人闹革命也是为了共同富裕,特别是处在社会底层的工人农民都能过上好日子。邓小平同志1992年南方谈话强调“发展是硬道理”;1993年他在与弟弟邓恳的谈话中,就前瞻性地思考发展起来以后怎么办。他提出:“少部分人获得那么多财富,大多数人没有,这样发展下去总有一天会出问题。过去我们讲先发展起来。现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少。”(《邓小平年谱》下卷第1364页)如今,19年过去,财富集中度进一步提高,社会收入差距进一步扩大。共同富裕是我们党凝聚民心的政治宗旨,这个问题如果长期解决不好,关乎执政党的公信力乃至政治合法性。但解决这个问题,不能重复50年代“社会主义改造”的做法,设法把私有财产收归国有,重组经济格局。还是要靠继续推进资源配置的市场化,减少政府计划配置比重,杜绝官商勾兑和权力“寻租”。讲共同富裕不是说财富的平均,关键在机会的平等。最主要是解决老百姓的上升通道的问题。如何保障底层民众有向上流动的机会,如何融化社会阶层的固化,避免一端是农二代、贫二代的无奈传承,另一端是官二代、富二代的高调世袭。社会阶层的固化表现在什么方面?上世纪80、90年代,到新世纪之初,很多官员主动下海创业。而现在几千个大学毕业生去考一个公务员位置,普遍丧失了创业精神。这需要贫富地区之间、城乡之间教育资源的均衡配置,需要扩大市场准入、减少权力寻租和国有资本的垄断,需要公务员和事业单位录用的公正、开放,需要干部选拔制度的规则化、透明化。共同富裕,也不是要剥夺富人的合法财富,而是要通过民生财政等调控措施,将更多的公共资源向民生倾斜,帮助后富阶层。剥夺富人是一种极端的想法,这不仅不会达到共同富裕,还会摧毁民营经济。我认为只要是合法的财富,就应该保护,而且通过这种保护,激发更多人凭借个人的汗水和智慧,致富创富。所以共同富裕的问题不仅是财产分配的问题,而是需要整个体制改革,使社会体现公平。先行先试建设小政府大社会 广东可闯出新路广东是改革先发区域,也是问题先发区域。这些问题的出现并不完全是坏事,如何处置这些问题、解决好这些问题才正好体现出广东的先发作用南方日报:您认为中国是否存在中等收入陷阱和转型陷阱问题?如果存在,您认为应当如何跨越?广东应发挥什么样的作用?周瑞金:我认为不存在你们提到过的中等收入陷阱、转型陷阱等等问题。我在中国社科院的一位朋友到拉美很多国家做过调研,对这些国家的陷阱是怎样形成的有一些看法,我非常赞同。这些陷阱并不是经济发展导致的,而是由这些国家的政治左右摇摆、不稳定引起的。广东是改革先发区域,也是问题先发区域。这些问题的出现并不完全是坏事,如何处置这些问题、解决好这些问题才正好体现出广东的先发作用。目前体制弊端主要表现在政府太强、社会太弱、市场扭曲。广东可以在深化改革中发挥先行先试的作用,在约束政府、壮大社会、回归市场方面,闯出新路。冲破制度瓶颈和改革困局,出路在于信任人民、依靠群众。如何看待民间“自组织”力量?他们是基层民众利益表达的代言人,能不能让他们同时成为政府的传话人,成为政府和民众之间发生利益摩擦时的缓冲地带?无论从当前的维稳,还是未来的小政府、大社会建设,民间自组织力量,都是政府重要的合作帮手。政府要包容他们、团结他们,与他们合作,同时也要勇于用法律来约束和规范他们,比如用村委会组织法来规范。我注意到不少网友说,广东做了一件与当年安徽省委书记万里一样“深得人心的决定”,这就是去年7月广东省委《关于加强社会建设的决定》。这个文件提出了“下放社会建设权力”、“万能政府”转型“有限政府”等新的社会管理理念,其历史意义堪比万里同志1977年主持制定的安徽农村改革“省委六条”。从小岗村到乌坎村,一以贯之的,是尊重人民群众的自主权。在群众有危有难、有险有乱的时候,书记要走在警察前边,倾听和解决民众诉求;而不是书记躲在后边,把警察推在前边,激化了官民矛盾。最近,广东在处置乌坎事件中露出曙光,取得重要突破。共产党领导的基层民主自治,是社会长治久安之道,是我们党完成从革命党向执政党转变的一块试金石。希望沿着党的十三大提出的社会协商对话制度前进,落实十六届六中全会提出的处理人民内部矛盾四个机制,填平民众心中的“沟壑”,铺设民众心中的“绿道”。凝聚共识鼓励地方实践 凝聚改革共识下一步的改革,需要顶层设计,也需要顶层的包容,鼓励地方大胆实践。在社会建设和社会管理创新方面,广东又一次走到了全国前面南方日报:当前重温小平南方谈话,应该凝聚怎样的改革共识?周瑞金:今天需要什么样的政治共识?我在这里不想展开讨论改革的具体指向,社会主义市场经济和民主政治,是我们这一代共产党人的战略追求,这一点从十一届三中全会起已经融入我们党的血液中。我想着重谈谈如何打造改革共识。改革共识的形成,需要进一步解放思想,社会民主和党内民主并重。与1980年代甚至1990年代初相比,今天各级领导干部的知识化、专业化水准更高,对主流民意并不隔膜。改革推进乏力,根源不在认识的局限,而在于深陷盘根错节的利益纠葛之中,不敢放手兴革。凝聚改革共识,另一个关节点,是尊重地方的首创精神。据于光远同志回忆,小平同志特别强调加强民主、解放思想、开动机器(脑筋),他说:“一个生产队看到一块空地没有种树,有一块小水塘没有搞养殖,睡不着觉。开动脑筋可以增加多少财富?脑筋用在什么地方?四个现代化嘛!”下一步的改革,需要顶层设计,也需要顶层的包容,鼓励地方大胆实践。在社会建设和社会管理创新方面,广东又一次走到了全国前面。如果说“大跃进”和随后的饥荒中,广东省委有关同志支持农民养猪,保住了粤北一大片,减少了生命损失。今天,广东从放开非政治、非宗教类NGO注册,培育社会组织,到乌坎事件的善后,在南中国形成了政府社会携手化解社会矛盾的新局面,为我们党在社会转型期、矛盾凸显期,釜底抽薪缔造社会内在和谐与稳定,也正在闯出一条新路。当前,我们重温小平南方谈话,很重要的一点,就是让改革成为中国共产党人的主流价值观。从这个原点出发,我们可以达成五点共识:一、现代市场经济制度是发展经济的最佳选择;二、民主法治国家是长治久安的政治制度选择;三、尊重群众自主权和首创精神,是最有活力的社会治理选择;四、现代科学技术是发展先进生产力的主要选择;五、以人为本、思想自由、多元发展、和谐共融,是经济社会发展的最佳人文精神。1 2上一页下一页 [导读]新奥集团与内华达州签订《清洁能源生态中心合作意向书》,将以资金加技术方式投资50亿美元建清洁能源生态中心记者从新奥集团获悉,美国洛杉矶当地时间2月17日,中国新奥集团与美国内华达州签订《清洁能源生态中心合作意向书》。新奥集团将以“资金加技术”方式投资50亿美元在内华达州克拉克县建立新奥内华达清洁能源生态中心。该中心的主要项目包括:太阳能光伏发电基地、太阳能光伏组件制造基地和未来能源生态城。新奥集团董事局主席王玉锁表示,在中美两国政府支持下,新奥将在美国实现第二次创业。据悉,这种资金加技术的投资项目,在为美国当地居民提供绿色能源的同时,还可以解决数千个就业。有专家评论称,新奥以“资金加技术”项目形式投资美国,改变了过去单纯“由美国提供资金和技术,中国提供劳动力、资源和市场”的传统合作模式,标志着一种中美合作新模式的形成。新模式形成的背后,是中国经济实力和技术创新能力的展现,同时也说明美国将以更加开放和包容的心态积极面对与中国的合作。 新华网南宁2月20日电 (廖幸谬)截至1月31日,广西已发展微型企业14342户,从业人员达12.7027万人。这是广西壮族自治区微型企业发展工作领导小组办公室主任朱军日前介绍的。 朱军说,广西2011年6月出台《关于大力发展微型企业的若干意见》,鼓励微型企业发展,尤其对城镇失业人员、被征地拆迁户、残疾人等8类人群创办微型企业,不仅能获得政府直接资金补助,还可享受资本金、税收、培训、融资、行政规费等多方面的优惠政策。 朱军表示,2012年,广西将出台专门针对微型企业的信贷扶持政策,拓宽微型企业融资渠道,降低微型企业融资成本。 中广网北京2月20日消息 据经济之声《天下财经》报道,伊朗石油部门19号宣布,停止向英国和法国企业出售石油,以此作为欧盟对伊朗石油禁运的报复。 伊朗石油部发言人说,伊朗在售油方面不存在任何问题,伊朗将会把石油出售给新客户。 欧盟1月决定对伊朗石油出口和央行实施制裁,引起伊朗方面强烈反应,多名议员和政府官员称将停止向欧盟部分国家出口石油。 甘什岭原生态黎苗文化旅游区、三亚西岛海洋文化旅游区被评为国家4A级旅游景区,呀诺达热带雨林文化旅游区被评为国家5A级旅游景区。新评4家五星级酒店,9家按五星级标准建设的酒店开业运营……目前,全省有三亚南山和大小洞天等国家5A级旅游景区(点)3家,4A级旅游景区(点)13家,已挂牌五星级酒店22家。 建设一批世界级旅游吸引物 2010年以来,海南旅游资源不断得到深入开发,新的旅游景区开发加快、传统景区也加紧进行升级改造,原先分散的小景点也逐步进行着整合。甘什岭原生态黎苗文化旅游区、三亚西岛海洋文化旅游区被评为国家4A级旅游景区,呀诺达热带雨林文化旅游区被评为国家5A级旅游景区。 目前,海南共有A级景区36家,其中5A级景区2家,4A级景区15家。而根据去年4月份出台的《全省重点旅游景区和度假区规划建设的若干意见》,至2 中国建筑澳门有限公司官网
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广东可闯出新路广东是改革先发区域,也是问题先发区域。这些问题的出现并不完全是坏事,如何处置这些问题、解决好这些问题才正好体现出广东的先发作用南方日报:您认为中国是否存在中等收入陷阱和转型陷阱问题?如果存在,您认为应当如何跨越?广东应发挥什么样的作用?周瑞金:我认为不存在你们提到过的中等收入陷阱、转型陷阱等等问题。我在中国社科院的一位朋友到拉美很多国家做过调研,对这些国家的陷阱是怎样形成的有一些看法,我非常赞同。这些陷阱并不是经济发展导致的,而是由这些国家的政治左右摇摆、不稳定引起的。广东是改革先发区域,也是问题先发区域。这些问题的出现并不完全是坏事,如何处置这些问题、解决好这些问题才正好体现出广东的先发作用。目前体制弊端主要表现在政府太强、社会太弱、市场扭曲。广东可以在深化改革中发挥先行先试的作用,在约束政府、壮大社会、回归市场方面,闯出新路。冲破制度瓶颈和改革困局,出路在于信任人民、依靠群众。如何看待民间“自组织”力量?他们是基层民众利益表达的代言人,能不能让他们同时成为政府的传话人,成为政府和民众之间发生利益摩擦时的缓冲地带?无论从当前的维稳,还是未来的小政府、大社会建设,民间自组织力量,都是政府重要的合作帮手。政府要包容他们、团结他们,与他们合作,同时也要勇于用法律来约束和规范他们,比如用村委会组织法来规范。我注意到不少网友说,广东做了一件与当年安徽省委书记万里一样“深得人心的决定”,这就是去年7月广东省委《关于加强社会建设的决定》。这个文件提出了“下放社会建设权力”、“万能政府”转型“有限政府”等新的社会管理理念,其历史意义堪比万里同志1977年主持制定的安徽农村改革“省委六条”。从小岗村到乌坎村,一以贯之的,是尊重人民群众的自主权。在群众有危有难、有险有乱的时候,书记要走在警察前边,倾听和解决民众诉求;而不是书记躲在后边,把警察推在前边,激化了官民矛盾。最近,广东在处置乌坎事件中露出曙光,取得重要突破。共产党领导的基层民主自治,是社会长治久安之道,是我们党完成从革命党向执政党转变的一块试金石。希望沿着党的十三大提出的社会协商对话制度前进,落实十六届六中全会提出的处理人民内部矛盾四个机制,填平民众心中的“沟壑”,铺设民众心中的“绿道”。凝聚共识鼓励地方实践 凝聚改革共识下一步的改革,需要顶层设计,也需要顶层的包容,鼓励地方大胆实践。在社会建设和社会管理创新方面,广东又一次走到了全国前面南方日报:当前重温小平南方谈话,应该凝聚怎样的改革共识?周瑞金:今天需要什么样的政治共识?我在这里不想展开讨论改革的具体指向,社会主义市场经济和民主政治,是我们这一代共产党人的战略追求,这一点从十一届三中全会起已经融入我们党的血液中。我想着重谈谈如何打造改革共识。改革共识的形成,需要进一步解放思想,社会民主和党内民主并重。与1980年代甚至1990年代初相比,今天各级领导干部的知识化、专业化水准更高,对主流民意并不隔膜。改革推进乏力,根源不在认识的局限,而在于深陷盘根错节的利益纠葛之中,不敢放手兴革。凝聚改革共识,另一个关节点,是尊重地方的首创精神。据于光远同志回忆,小平同志特别强调加强民主、解放思想、开动机器(脑筋),他说:“一个生产队看到一块空地没有种树,有一块小水塘没有搞养殖,睡不着觉。开动脑筋可以增加多少财富?脑筋用在什么地方?四个现代化嘛!”下一步的改革,需要顶层设计,也需要顶层的包容,鼓励地方大胆实践。在社会建设和社会管理创新方面,广东又一次走到了全国前面。如果说“大跃进”和随后的饥荒中,广东省委有关同志支持农民养猪,保住了粤北一大片,减少了生命损失。今天,广东从放开非政治、非宗教类NGO注册,培育社会组织,到乌坎事件的善后,在南中国形成了政府社会携手化解社会矛盾的新局面,为我们党在社会转型期、矛盾凸显期,釜底抽薪缔造社会内在和谐与稳定,也正在闯出一条新路。当前,我们重温小平南方谈话,很重要的一点,就是让改革成为中国共产党人的主流价值观。从这个原点出发,我们可以达成五点共识:一、现代市场经济制度是发展经济的最佳选择;二、民主法治国家是长治久安的政治制度选择;三、尊重群众自主权和首创精神,是最有活力的社会治理选择;四、现代科学技术是发展先进生产力的主要选择;五、以人为本、思想自由、多元发展、和谐共融,是经济社会发展的最佳人文精神。1 2上一页下一页 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